Der Autor geht der Frage nach, wer die Juristen waren, die sich in den Dienst des nationalsozialistischen Regimes stellten und die Ausgrenzung und den Mord politisch und ethnisch verfolgter Menschen rechtlich absicherten. Sie schufen und leiteten Institutionen, die nach Kriegsbeginn erstmals den organisierten Massenmord in Polen und der Sowjetunion mit den zu diesem Zweck aufgestellten Einsatzgruppen der SS durchführten. Obwohl diese Juristen für die juristische Legitimierung des menschenverachtenden Systems des NS-Staates unerlässlich waren, kennt man heute kaum ihre Namen – sie waren Männer bürgerlicher Herkunft, die den hunderttausendfachen Mord planten und umsetzten. Doch was brachte sie dazu, als studierte, promovierte Juristen solch einem System bedingungslos zu dienen?